El Banco Santander ha trasladado a la Comisión Europea la necesidad de introducir cambios en la regulación energética comunitaria para facilitar la entrada de capital privado en la financiación de grandes interconexiones eléctricas entre países.
La entidad mantuvo el pasado 13 de octubre una reunión en Bruselas con representantes del gabinete de Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea para una Transición Limpia, Justa y Competitiva. En el encuentro participaron responsables de banca de inversión del Santander y ejecutivos de política pública, que expusieron su visión ante Miguel Gil Tertre, jefe de gabinete de Ribera, y Aleksandra Barańska, miembro de su equipo.
Objetivo del diálogo
El asunto abordado fue el Plan de Acción para la Electrificación de la Unión Europea. Entre los principales puntos planteados por la entidad presidida por Ana Botín figuraron: la integración de los sistemas energéticos europeos, la movilización de inversión privada para desarrollar infraestructuras y la eliminación de barreras regulatorias que dificultan la financiación de proyectos transfronterizos.
Desafíos en la financiación
El Banco Santander considera que las interconexiones constituyen una herramienta esencial para reducir los precios de la electricidad y mejorar el funcionamiento del mercado energético europeo. Estas infraestructuras permiten transportar energía entre países, aprovechar los excedentes de generación de unos mercados para cubrir las necesidades de otros y facilitar la integración de las renovables.
No obstante, su construcción requiere inversiones muy elevadas y plazos de desarrollo prolongados, lo que obliga a los promotores a disponer de visibilidad sobre los ingresos que podrán obtener durante décadas.
Reclamaciones regulatorias
Es precisamente en este último punto donde Santander sitúa uno de los principales problemas. El acta recoge su petición de eliminar las barreras reglamentarias que generan una brecha entre las actuales normas europeas de asignación no discriminatoria de capacidad transfronteriza y las necesidades de los inversores de contar con certidumbre sobre los ingresos durante periodos superiores a diez años.
La reclamación apunta a la necesidad de adaptar las reglas del mercado eléctrico para que las interconexiones puedan ofrecer un horizonte de rentabilidad más previsible. Sin esa seguridad, los fondos de infraestructuras y otros inversores institucionales pueden encontrar dificultades para asumir los riesgos asociados a proyectos de esta dimensión.
Solución propuesta
Santander propone impulsar alianzas entre fondos especializados, compañías energéticas, empresas eléctricas, operadores de los sistemas de transporte (TSOs) y organismos reguladores. El objetivo es reunir a los distintos participantes necesarios para desarrollar y financiar las nuevas conexiones entre países.
La petición solicitada por el Santander pasa por "eliminar las barreras reglamentarias para cerrar la brecha de bancabilidad existente entre las normas actuales de la Unión Europea sobre la asignación transfronteriza de capacidad —basadas en principios de no discriminación— y la necesidad de los inversores de contar con una certidumbre de ingresos a largo plazo, más allá de un horizonte de 10 años", según recoge la Comisión Europea en documentación oficial.
Contexto institucional
Santander ha destacado su experiencia en financiación de energías renovables. Su cartera de clientes abarca toda la cadena de valor de la energía limpia: desde generación renovable, redes eléctricas y almacenamiento hasta eficiencia energética, hidrógeno o combustibles verdes.
El interés del banco se produce en un momento en el que Bruselas intenta acelerar la electrificación de la economía y reforzar las conexiones entre los mercados nacionales. El Plan de Acción para la Electrificación presentado por la Comisión en julio de 2026 plantea elevar el peso de la electricidad en el consumo final de energía desde el 23% actual hasta el 46% en 2040.
Para alcanzar esa meta será necesario ampliar la capacidad de generación renovable, modernizar las redes y facilitar que la electricidad pueda circular con mayor fluidez entre los Estados miembros.
La Unión Europea mantiene además el objetivo de que las interconexiones eléctricas alcancen al menos el 15% de la capacidad instalada de generación de cada país en 2030. La falta de conexiones suficientes continúa representando un obstáculo clave para lograr una transición energética eficiente e integrada.