As primeiras negociações trilaterais entre a Ucrânia, a Rússia e os Estados Unidos retomaram em Abu Dabi, marcando o retorno às discussões após uma pausa de quase dois anos.
Fundo: Conversas depois de um intervalo de dois anos
A última rodada dessas conversações ocorreu em Genebra em fevereiro, encerrando-se sem avanços. Desde então, os esforços liderados pelos EUA para mediar entre Moscou e Kyiv foram interrompidos por outras prioridades geopolíticas, incluindo a guerra dos EUA com Israel contra o Irã.
Funcionários de alto nível de todos os três lados estão participando das reuniões no UAE enquanto se aproxima do quinto aniversário da invasão total da Rússia na Ucrânia.
Posição dos Estados Unidos e quadro proposto
Jared Kushner — sogro de Donald Trump e parte da delegação norte-americana ao lado do embaixador da paz Steve Witkoff — afirmou que as negociações focarão nas preocupações de segurança pós-guerra para ambas as nações.
Kushner escreveu no X: "Uma importante parte desse processo é encorajar todas as partes a começarem a pensar seriamente sobre o que virá após a guerra."
O quadro proposto inclui consultas de segurança, linhas telefônicas de comunicação em situações de crise e medidas recíprocas de desescalonação entre a Ucrânia e a Rússia. Os funcionários também sugeriram reativar o Conselho da NATO-Rússia, que tem sido amplamente inativo desde 2022.
Disputa entre Moscou e Kyiv sobre a região de Donetsk
Um ponto central de controvérsia permanece o controle sobre a região oriental da Ucrânia, atualmente majoritariamente ocupada por forças russas.
- Moscou exige que a Ucrânia ceda partes do Donetsk ainda sob sua administração.
- Kiev insiste em manter a linha de contato congelada para garantir soberania sobre essas áreas, considerando-as essenciais para a segurança nacional.
Funcionários dos Estados Unidos disseram que há "um pouco de flexibilidade" entre Rússia e Ucrânia em ambientes privados—but destacaram que essas mudanças não estão ainda refletidas nas posições públicas ou nos acordos.
O funcionário norte-americano afirmou: "Eles não resolverão o problema do Donetsk nem as questões territoriais até saberem qual será a estrutura da arquitetura de segurança após a guerra." Ele acrescentou que a conclusão de um acordo pós-guerra exige entendimento mútuo sobre essa estrutura—sem isso, nenhum avanço poderá ocorrer.
Arquitetura de Segurança e Preocupações Europeias
Para a Ucrânia, uma arquitetura de segurança pós-guerra pode incluir garantias dos aliados sobre apoio militar em caso de ataques futuros. Para a Rússia, tal arranjo poderia significar a retirada da OTAN do leste da Europa — um objetivo longamente buscado por Moscou, mas profundamente preocupante para as nações ocidentais.
O funcionário norte-americano indicou planos de avançar para um formato multilateral envolvendo líderes europeus, incluindo membros da OTAN e da UE. Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, pediu inclusão de parceiros europeus em qualquer discussão significativa sobre a estrutura da segurança da Europa.
O Presidente Volodymyr Zelensky tem reiteradamente destacado que Kiev deseja maior participação de países europeus nas negociações de paz.
Critica à abordagem de Trump
O deputado ucraniano Oleksandr Merezhko, presidente do comitê parlamentar de assuntos externos da Ucrânia, expressou ceticismo sobre a abordagem do presidente dos Estados Unidos Donald Trump em relação à Rússia.
Merezhino disse ao BBC: "Trump quer um acordo rápido a custa da Ucrânia," o que será rejeitado por Kiev.< /blockquote>Ele argumentou que Putin não tem incentivos para negociação enquanto mantém operações militares ativas e apontou ações recentes — como o acerto entre Trump e a compra de diesel da Rússia — como exemplos que podem encorajar continuadas hostilidades, em vez de desescalada.< /p>
Delegação russa e ucraniana
A delegação russa em Abu Dabi inclui o assistente do Kremlin Vladimir Medinsky, os vice-ministros das Relações Exteriores Sergei Ryabkov e Mikhail Galuzin, o chefe da inteligência Igor Kostyukov e o general do exército Yury Zhigarlovsky.
Kiev está enviando autoridades com experiência anterior em negociações — incluindo o diretor da Agência de Inteligência Estrangeira Rustem Umerov, o chief of staff de Volodymyr Zelensky Kyrylo Budanov e o deputado Davyd Arakhamiya.< /p>
Atividade militar contínua durante as conversas
Ainda que esforços diplomáticos estejam sendo realizados, a Rússia continua realizando ataques fatais sobre território ucraniano. Na segunda-feira, os atacantes russos mataram nove pessoas e danificaram a rede elétrica da Ucrânia antes das reuniões — ações vistas por Kiev como evidência de que Moscou busca pressionar a Ucrânia para aceitar termos impostos do lado russo.< /p>
Jared Kushner advertiu que as reuniões em Abu Dabi poderiam, no máximo, "gerar impulso para a próxima fase" das negociações.
Kushner escreveu no X: "Trata-se de um conflito extremamente difícil e complexo.", acrescentou: "Os Estados Unidos estão abordando essas discussões com determinação e realismo."