O Banco Santander apresentou à Comissão Europeia a necessidade de introduzir mudanças na regulamentação energética comunitária para facilitar a entrada de capital privado na financiamento de grandes interligações elétricas entre países.
A entidade manteve, em 13 de outubro, uma reunião em Bruxelas com representantes do gabinete da vice-presidente executiva Teresa Ribera, da Comissão Europeia para uma Transição Limpa, Justa e Competitica. No encontro participaram responsáveis da banca de investimento do Santander e executivos de política pública, que expuseram sua visão diante Miguel Gil Tertre, chefe de gabinete de Ribera, e Aleksandra Barańska, membro do seu equipo.
Objetivo do diálogo
O assunto abordado foi o Plano de Ação para a Eletrificação da União Europeia. Entre os principais pontos apresentados pela entidade liderada por Ana Botín figuraram: a integração dos sistemas energéticos europeus, a mobilização de investimentos privados para desenvolver infraestruturas e a eliminação de barreiras regulatórias que dificultam a financiamento de projetos transfronteiriços.
Desafios na financiamento
O Banco Santander considera que as interligações constituem uma ferramenta essencial para reduzir os preços da eletricidade e melhorar o funcionamento do mercado energético europeu. Essas infraestruturas permitem transportar energia entre países, aproveitar os excedentes de geração de mercados para atender às necessidades de outros e facilitar a integração das renováveis.
No entanto, sua construção exige investimentos muito elevados e prazos de desenvolvimento prolongados, o que obriga os promotores a terem visibilidade sobre as receitas que poderão obter durante décadas.
Reclamações regulatorias
E é precisamente nesse último ponto onde Santander coloca um dos principais problemas. O ato reúne sua solicitação de eliminar as barreiras regulatórias que geram uma brecha entre as normas europeias atuais de atribuição não discriminatória da capacidade transfronteiriça e as necessidades dos investidores de contarem com certeza sobre as receitas em períodos superiores a dez anos.
A reclamação aponta à necessidade de adaptar as regras do mercado elétrico para que as interconexões possam oferecer um horizonte de rentabilidade mais previsível. Sem essa segurança, os fundos de infraestrutura e outros investidores institucionais podem encontrar dificuldades para assumir os riscos associados a projetos dessa dimensão.
Solução proposta
Santander propõe impulsionar alianças entre fondos especializados, companhias energéticas, empresas elétricas, operadores dos sistemas de transporte (TSOs) e órgãos regulatórios. O objetivo é reunir todos os participantes necessários para desenvolver e financiar as novas conexões entre países.
A solicitação apresentada pelo Santander passa por "remover as barreiras regulatórias para fechar a brecha de bancabilidade existente entre as normas atuais da União Europeia sobre a alocação transfronteiriça de capacidade — fundamentadas nos princípios de não discriminação — e a necessidade dos investidores de terem uma certeza sobre receitas a longo prazo, além de um horizonte de -10 anos", segundo o que consta na documentação oficial da Comissão Europeia.
Contexto institucional
O Santander destacou sua experiência em financiamento de energias renováveis. Sua carteira de clientes abrange toda a cadeia de valor das energias limpas: desde geração renovável, redes elétricas e armazenamento até eficiência energética, hidrogênio ou combustíveis verdes.
O interesse do banco surge num momento em que Bruxelas busca acelerar a eletrificação da economia e fortalecer as conexões entre os mercados nacionais. O Plano de Ação para a Eletrificação apresentado pela Comissão em julho de 2026 propõe aumentar o peso da electricidade no consumo final de energia de 23% atual para 46% em 2040.
Para alcançar essa meta será necessário ampliar a capacidade de geração renovável, modernizar as redes e facilitar que a eletricidade possa circular com maior fluidez entre os Estados-membros.
A União Européia mantém o objetivo de que as interligações elétricas atinjam pelo menos 15% da capacidade instalada de geração em cada país até 2030. A falta de ligações suficientes continua representando um obstáculo chave para alcançar uma transição energética eficaz e integrada.