美国官员已明确表态，他们致力于实现俄乌战争的‘最终终结’，这一目标将在周二举行的三国会谈中展开。
自今年二月以来首次实质性和平谈判
此次会谈标志着自2026年二月以来俄乌两国间首次具有实质性的外交接触。这也是美方代表在当年早些时候与以色列联合对伊朗发动空袭之后，首次参与此类对话。
提出的长期安全架构方案
特朗普政府提议的一部分内容是建立一个俄罗斯与欧洲之间的新型‘长期安全架构’。行政官员表示，该框架将包括更紧密的协商机制、可靠的危机沟通渠道、更高的军事透明度以及相互约束措施以降低升级风险——同时尊重各国主权和独立决策权。
关于乌克兰的安全保障提案
当前讨论中的关键议题之一，是向乌克兰提供一项在范围上类似于北约第五条条款的安全承诺。一位官方人士称，此类保证将‘实质上非常接近’于北约所提供的安全保障。
美国政府强调，要获得这些承诺，必须由总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基直接进行会谈。该官员指出，这在军事支持和资金资源方面堪称“真正、真的大事”。
欧洲对俄罗斯要求的质疑
欧洲官员表达了对俄罗斯持续要求撤出东欧地区北约军事存在这一举动的担忧——他们认为此举会威胁到盟国在与西方国家关系紧张期间的安全。
Vladimir Putin长期以来批评了北约向东扩张，并试图重新协商其与俄罗斯之间的平衡；然而，在此之前，没有任何一届美国政府正式采纳过此类立场。
Kaja Kallas，欧盟最高外交官，在七国集团外长会议上表示，尽管欧洲已经建立了稳固的安全架构，包括主权和领土完整协议，但俄罗斯却未能履行这些承诺。
特朗普关于领土让步的观点
唐纳德·特朗普曾指出，乌克兰可能需要在最终协议中放弃部分领土，将其描述为“以稍微不同的形态结束”。在他与克里姆林宫顾问基里尔·迪米特列夫会面后，他提出寻求一项"宏大而美好的协定"，该协定或许涉及整个欧洲。
批评人士警告，特朗普和普京可能会绕开欧洲领导人，直接协商向俄罗斯提供重大让步的条款——这种做法被视为损害了西方与其盟友之间现有的联盟关系与历史信任。
过去俄方提议及北约回应
2021年，俄罗斯曾向北约提出要求，包括禁止向乌克兰等新国家扩张、将部队撤回1997年前的边境线，并限制导弹部署。这些提案遭到北约拒绝，而北约随后在不到一个月后对乌克兰发动了入侵。
美国官员强调需要建立全新框架
一位美国政府高级官员表示：‘我们必须构建一个今天就能发挥作用的新体系……因为如果所有旧有的架构都运作良好，我们就不至于陷入这场长期战争。显然某些东西出了问题，我们需要制定一种方案，在结束这场战争之后，它真正成为一场终结性的和平。’
所提议的安全框架具体内容尚不明确。国务卿马尔科·鲁比奥周一称，关于其结构已取得一些进展，并指出：‘在该架构应该如何设计方面已经有一些进展。’
美国谈判代表将前往阿布扎比与来自德国、法国、英国、意大利和欧盟的欧洲代表团会面，作为推动通过制度化合作以减少未来冲突的整体努力的一部分。