كانت الحكومات المتسلسة في إنجلترا فاشلة في تقديم قيادة مستمرة للنظام المتعلق برعاية الأشخاص البالغين، مما أدى إلى تشكيل مزيج متفرّد من الخدمات المحلية دون رؤية موحدة، ويُتوقع أن تتحذير لويز كاسي، رئيسة اللجنة المختصة بالرعاية الاجتماعية.
وأفادت كاسي التي تعمل على إعداد مقترحات حول استعراض شامل للرعاية الاجتماعية للأشخاص البالغين بأن النتيجة هي غياب الاحتفاظ بمسؤوليات واضحة — أي أنه 'لا أحد يُعدّ مسؤولًا' عن نظام يخدم ملايين الأشخاص العرضاء في إنجلترا.
تقديم خدمات متفرقة ومتباينة
تختلف تجربة الناس في مجال الرعاية بشكل كبير حسب موقعهم الجغرافي، حيث تتغير عمليات التقييم والمعايير والوقت المطلوب لانتهاء الخدمة. ازداد مشاركة القطاع الخاص في تقديم هذه الخدمات، لكن الرقابة ما زالت غالبًا غير فعالة، وفقاً لكاسي.
غياب القيادة النظامية
لا يوجد في المملكة المتحدة نظام 'الإشراف على النظام' المعتمد للرعاية الاجتماعية، مما يجعل من الصعب على الحكومات تنفيذ تحسينات دقيقة أو تحويل السياسات إلى تطبيقات عملية — بينما يمتلك البلدان مثل فرنسا وألمانيا واليابان هيكلة إشرافية واضحة.
تكرار نتائج التحقيق حول كورونا
وأشارت كاسي أثناء مشاركتها في المؤتمر الوطني السنوي لخدمات الأطفال والأشخاص البالغين يوم الأربعاء أنّها أرسلت رسالة إلى التحقيق حول وباء الكورونا، وتفق مع استنتاجاته بشأن الرعاية الاجتماعية. وتُدين الفشل خلال الجائحة في حماية السكان المقيمين والعاملين، مشيرة إلى أن الكثير من المسنين توفوا دون وجود عائلاتهم بجانبهم، وأن العديد من العمال في مجال الرعاية تراجعوا بعد شهود على إصابات نفسية.
الرئيسة في استجواب كورونا، هيثر هالت، وصفت القطاع بأنه "شيء من نوع الانتباه المتأخر" عام 2023، مذكّرة بغياب الحماية الكافية لكل من السكان والموظفين. توفي أكثر من 43 ألف شخص بسبب فيروس كورونا في مرافق الرعاية البريطانية بين آذار 2020 وتموز - يوليو 2022.
دعوة إلى اتفاق جديد
سيُدافع كيسي عن "اتفاق جديد" في مجال الرعاية الاجتماعية يعتمد على قيم مشتركة: الاحترام، المساهمة، وأهمية التزام بالرعاية للجيران، الأحباء، وبالأخص لنفسه.
أصبحت هذه الاستعراضات أكثر تطورًا من حيث الجوانب السياسية، إذ أسرع الحكومة التي تتولى رئاسة الوزراء بـ12 شهرًا عملية الإنجاز — بحيث ستتم إكمالها في العام القادم — قبل ميثاق الانتخابات القادمة لحزب العمال. ويخطط رئيس الوزراء لإطلاق خطة تمويل نظام عالمي للرعاية يُستمد منه نهج شرعي في اسكتلندا، حيث يدفع الفرد فقط مقابل "مكتب وطعام" بينما تكون الرعاية الشخصية مجانية.
تظهر البحوث ضعفًا جوهريًا
أشار تقرير صادر عن مؤسسة نوفيلد والمعهد الحكومي إلى غياب المراقبة وأحد الأسباب الرئيسية هو عدم وجود "نarrات متماسكة واضحة" كأوجه ضعف رئيسية في نظام الرعاية الاجتماعية في إنجلترا. وقد أدى ذلك إلى بطء التغيير السياسي وإجراءات تنفيذية صعبة.
تُحذر الدراسة من إجراءات تغييرية مهملة دون هدف واضح أو دعم سياسي: 'لن يكون أي نوع من إعادة تنظيم هيكل الحكم أو العمليات كافياً في غياب الدفع السياسي الذي يدفع بإجراء التغير'، كما ذكرت.
أكد كاسي أن النجاح المطلوب للإصلاح يتطلب وجود رغبة سياسية وشجاعة، مع ضرورة الحضور المستمر لحكومات ومتابعتها باستمرار لتحقيق تقدم حقيقي.