Pechino ospiterà Donald Trump per il vertice dei leader dell'Asia-Pacifico Economic Cooperation (APEC) a Shenzhen, due settimane dopo la sua sconfitta nelle elezioni di metà mandato.
L'incontro rappresenta un momento cruciale della diplomazia mondiale poiché i principali poteri internazionali si riuniscono sul territorio asiatico per affrontare una crescente rivalità tra gli Stati Uniti e la Cina—problemi amplificati dalle politiche commerciali, dalla competizione tecnologica e dai problemi di sicurezza regionale.
Il vertice APEC: Un incontro trilaterale con implicazioni strategiche
A questo anno, al vertice dell'Apec—a forum che rappresenta oltre il 60% del Pil globale—è previsto l'ingresso dei leader degli Stati Uniti, della Cina e della Russia, che potrebbe culminare in un'incontro trilatere. I media lo hanno paragonato alla storica conferenza di Yalta del 1945, dove i capi delle nazioni statunitense, britannica e sovietica dissero le basi per l'Europa post-bellica. Tuttavia, gli esperti avvertiscono che tale "Yalta 2.0", con decisioni relative all'Ucraina o a Taiwan senza la loro diretta partecipazione, è improbabile a causa delle realtà geopolitiche attuali.
Xiaoyu Pu, professore associato al Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università del Nevada: "Un incontro trilatere potrebbe essere più simbolico che sostanziale, anche se il valore della simbologia conta nella diplomazia dei grandi poteri."
Secondo gli analisti:
- Trump sembra concentrato sul controllo delle armi nucleari e sulla denuclearizzazione;
- Xi Jinping è probabile che prioritizzi la stabilità con Washington mentre mantiene l'allineamento strategico della Cina con la Russia;
- Putin cerca di preservare il suo margine di manovra rispetto all'Ucraina nel contesto del conflitto in corso.
Attività diplomatica nell'Asia
L'apertura del vertice APEC segue una serie di incontri a livello elevato nei paesi dell'Asia orientale. Trump parteciperà al summit dell'Associazione delle nazioni asiatiche settentrionali (ASEAN) a Manila, dove i funzionari dei quattro Paesi guidati dagli Stati Uniti — Australia, India, Giappone e Stati Uniti — saranno previsti per colloqui informali.
In parallelo, si svolge un vertice francofono che coinvolge il primo ministro canadese Mark Carney e il presidente francese Emmanuel Macron in Cambogia.
Questioni critiche in gioco
I principali argomenti sono:
- Le catene di approvvigionamento e la governance dell'intelligenza artificiale: Con l'accelerazione della competizione globale sul campo dell'intelligenza artificiale, i discorsi focalizzano le questioni relative alla proprietà dei dati, alle regolamentazioni e alla sicurezza nazionale;
- Riduzione delle tariffe: Di fronte all'aumento delle minacce statunitensi di introdurre nuove tasse, gli economie regionali stanno cercando soluzioni multilaterali;
- La transizione verso energie verdi: Priorità condivisa per la resilienza climatica e lo sviluppo sostenibile;
- I conflitti nel Mar Cinese del Sud: Pechino ha stabilito importanti presenze militari nelle acque contestate. L'area rimane un punto caldo tra Brunei, Cina, Malesia, Filippine, Taiwan e Vietnam.
Nel corso dei mesi recenti, il ministro della Difesa cinese Wang Yi ha incoraggiato Manila ad attenuare le dichiarazioni pubbliche di funzionari filippini che ha definito ripetutamente "offese" nei confronti degli interessi di Pechino, dopo un ampio malcontento interno riguardante le rivendicazioni marittime.
Crisi in Myanmar e risposta regionale
La crisi umanitaria e di sicurezza in Myanmar continua a essere un tema persistente nelle riunioni dell'ASEAN. A partire da questa settimana, il Tribunale Internazionale della Giustizia (TIG) ha emesso una opinione consultiva che indica la potenziale responsabilità per crimini contro l'uomo commessi durante lo scontro militare del 2021.
L'autore del colpo Min Aung Hlaing rimane escluso dai meeting ASEAN ma è autorizzato ad inviare un rappresentante. Il gruppo sta valutando come supportare efficacemente la ripresa di Myanmar mentre gestisce le divisioni interne.
I diplomatici osservano che i paesi dell'Asia meridionale stanno attivamente diversificando i propri partenariati economici, cercando una maggiore integrazione con l'Europa e tra loro stessi, per ridurre la dipendenza dalle strutture commerciali guidate dagli Stati Uniti.
Jayant Menon, economista presso l'Iseas-Yusof Ishak Institute a Singapore: "I paesi dell'Asia meridionale avevater già messo in atto le basi per un futuro caratterizzato da una minore dipendenza dagli Stati Uniti, attraverso accordi realizzati altrove, inclusi quelli reciproci e con l'Unione Europea."
Il vertice APEC non è previsto che produca un'intesa su un patto riguardante il Mar Cinese Meridionale. Le negoziazioni mensili tra i membri dell'ASEAN proseguono; tali incontri saranno ripresi l'anno prossimo quando la leadership passerà a Singapore.
Poca progresso nel contesto di un'ampia trasformazione geopolitica
Mentre questi vertici evidenziano una cooperazione regionale, dinamiche globali più ampie—come le crisi guidate dagli Stati Uniti in Iran, Ucraina, Venezuela e Palestina—hanno spostato l'attenzione dall'Asia durante il secondo mandato di Trump.
L'attività diplomatica della settimana prepara la riunione del G20 a Miami, Florida, prevista next month—a forum che affronterà temi simili con un ambito internazionale maggiore.